НОВАЯ КОАЛИЦИЯ В ГЕРМАНИИ: РАДИКАЛЬНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ПЕНСИОНЕРОВ И МИГРАНТОВ!

9 апреля партии CDU/CSU и SPD завершили разработку коалиционного договора. Многие аспекты этого соглашения стали неожиданностью даже для партийных функционеров, и до сих пор остаются вопросы о том, как будет реализовано множество значительных изменений. Коалиционный договор должен быть утверждён в партийных органах, однако, по мнению СМИ, это скорее формальность.

Сегодня мы расскажем о следующих важных темах: Изменения в системе пособий и гражданских выплат. Нововведения в пенсионной системе и возможностях для пожилых людей. Как изменения в налоговой политике повлияют на экономику и средний класс. Как коалиция планирует справляться с миграционными потоками и стимулировать экономический рост. Что ожидает украинцев, находящихся в Германии по §24, в контексте Bürgergeld.

Новое правительство намерено отменить пособие Bürgergeld, которое было введено предыдущей коалицией. Вместо него вводится «базовое обеспечение для соискателей работы» — Grundsicherung с чёткой целью: больше людей должны работать, а не жить за счёт государства. Для этого планируется ввести новые стимулы. Например, более гибкий график работы и необлагаемые налогом выплаты за сверхурочные часы. Это означает, что работники смогут зарабатывать больше, не теряя при этом часть дохода из-за налогов. Работа станет привлекательнее по сравнению с получением социальных выплат.

Также будет пересмотрен механизм расчёта базовых ставок. С введением Bürgergeld с 1 января 2023 года инфляция учитывалась более точно при определении потребностей. Теперь вновь будут действовать старые правила, и базовые ставки будут корректироваться с некоторым запозданием по отношению к динамике цен и заработной платы.

Приоритет будет отдаваться трудоустройству трудоспособных граждан. Планируется устранение препятствий при трудоустройстве. Обязанности по сотрудничеству с органами и санкции будут ужесточены в духе принципа «поощрение и требование». Более строгие правила были одним из ключевых требований Христианско-демократического союза и Христианско-социального союза. В коалиционном договоре указано: «Для людей, которые могут работать, но неоднократно отказываются от приемлемой работы, будет полностью прекращена выплата пособий». В избирательной программе это формулировалось так: «Если кто-то принципиально отказывается работать, базовое обеспечение должно быть полностью отменено». Кроме того, будут отменены льготные периоды по учету имущества: объем защищённого имущества будет зависеть от трудового стажа и жизненного вклада. Однако в договоре есть оговорка: «При ужесточении санкций мы будем учитывать решения Федерального конституционного суда». Последнее решение суда по этому вопросу было принято в 2019 году — тогда было постановлено, что полное прекращение выплат может быть несоразмерным. А что вы думаете о новом социальном пособии и ужесточенных санкциях?

Для пенсионеров тоже есть новости – вводится активная пенсия! Решайте сами как смотреть на это запланированное нововведение. Теперь пенсионеры смогут зарабатывать до 2000 евро в месяц без уплаты налогов. Таким образом сумма необлагаемая налогами удвоится – ведь сейчас она одну тысячу тридцать восемь евро в месяц. Эта мера – Aktivrente -  направлена на то, чтобы мотивировать пожилых людей оставаться на рынке труда дольше, что должо помочь бороться с нехваткой квалифицированных специалистов. Кроме того, это улучшит возможности для дополнительного заработка для получателей вдовьей пенсии и базового обеспечения - Grundsicherung. Эксперты так-же надеются таким образом снизить нагрузку на пенсионные фонды, так как некоторые пенсионеры смогут продолжить работать. Уровень пенсий при этом останется стабильным до 2031 года. Но в 2029 году будет проведена оценка развития пенсионных взносов. Пенсия с 63 лет, то есть досрочный выход на пенсию после 45 лет страхового стажа, сохранится в своей нынешней форме.

Следующий важный пункт договора: Минимальная заработная плата будет постепенно повышена до 15 евро в час. Это должно, по идее, увеличить покупательную способность населения. Но важно, чтобы это не привело к сокращению рабочих часов. Ведь тогда пострадает производительность труда, а этого как раз и хотят избежать. Однако нам, как потребителям, стоит быть готовыми к тому, что услуги, которые обычно оплачиваются по минимальной ставке, такие как работа парикмахеров, такси и другие, подорожают. Одновременно с этим максимальная продолжительность рабочего дня будет заменена на недельную норму. Это должно позволить внедрить более гибкие модели занятости, которые лучше соответствуют потребностям как работников, так и работодателей. Но есть и другая сторона медали: критики опасаются, что такие изменения могут усилить давление на самые уязвимые группы работников.  А что думаете вы? Это реальные возможности или просто пустые обещания? Напишите своё мнение в комментариях!

А как насчёт налогообложения сверхурочных? Планируется снижение налогов на сверхурочные часы. Но это вызывает опасения у ведущего экономиста Клеменса Фуэста. Он считает, что это может привести к уклонению от налогов. Особенно это касается тех, кто работает на неполной ставке, ведь у них больше возможностей брать сверхурочные. Это создаёт стимул для перехода на частичную занятость, чтобы экономить на налогах.

Но справедливо ли это по отношению к тем, кто работает на полную ставку? Ведь у них таких возможностей нет. Как вы считаете, это разумная мера или она создаёт неравенство? Делитесь своими мыслями в комментариях!

Ну а теперь перейдём к миграционным вопросам: Союз и СДПГ договорились о пакете мер по ограничению миграции. Во время предвыборной кампании лидер Христианско-демократического союза Фридрих Мерц обещал «поворот в миграционной политике». Но что же на самом деле прописано в коалиционном договоре? Германия остаётся открытой страной, и право на убежище остаётся неприкосновенным. Однако правительство намерено расширить возможность отказа во въезде даже для тех, кто подаёт заявление на предоставление убежища. Правда, такие меры будут возможны только при согласовании с соседними странами. Но насколько это реально? Виктория Ритиг, руководитель Центра миграции при Немецком обществе внешней политики, сомневается в осуществимости этих планов. Она подчёркивает, что отказы на границе – это сложный процесс. Федеральная полиция, конечно, может действовать в одностороннем порядке, и такие случаи уже были в последние годы. Однако ключевым остаётся вопрос: согласятся ли соседние страны, такие как Польша и Австрия, принимать обратно тех, кому Германия отказывает во въезде? Эти страны уже выразили своё несогласие. Кроме того, остаётся открытым вопрос: хватит ли у Германии ресурсов для реализации таких мер? Даже с дополнительным финансированием и увеличением штата сотрудников постоянно звучат жалобы, что имеющихся сил недостаточно для полноценного контроля границ.

Планируется так-же упростить депортации. Правительство для этого расширяет список безопасных третьих стран.  Кроме того, планируется значительно увеличить количество депортаций. Лица, подлежащие депортации и представляющие угрозу, после отбытия наказания будут помещены в арест до момента их выезда.

Воссоединение семей для людей с временным статусом защиты "Subsidiärere Schutz" будет приостановлено на два года. С 2018 года близкие родственники таких беженцев могли приезжать в Германию по квоте – 1000 человек в месяц. По данным Министерства иностранных дел, большинство из них – это несовершеннолетние. Кто получает этот временный статус защиты? Это люди, которые не подвергаются индивидуальному преследованию, но в их родной стране их жизни угрожает опасность из-за войны или конфликта. В Германии это в основном сирийцы.

Многие эксперты ставят под сомнение целесообразность таких ограничений. Ведь цель воссоединения семей – объединить родителей с детьми или наоборот, что, как считается, способствует лучшей интеграции. Критики этой меры сомневаются в эффективности такого плана, так как квота и так ограничена 12 000 человек в год. 

Также планируются изменения в натурализации то есть процесса получения гражданства. Возможность быстрого получения немецкого паспорта по истечению трёх лет отменяется. Теперь гражданство можно будет получить только через пять лет. Кроме того, Христианско-демократический союз предлагал отменить введённую предыдущей коалицией возможность двойного гражданства. Также предлагалось лишать немецкого гражданства граждан, совершивших тяжкие преступления. Однако ни одна из этих инициатив не вошла в коалиционный договор. Эти меры – реальный шаг к ограничению миграции или просто символические действия? Как вы считаете?

А теперь о планируемых изменениях нa рынкe жилья. Oграничение роста арендной платы продлили ещё на два года – до 2027 года. Напомним, что это правило предусматривает, что при сдаче жилья в аренду арендная плата не может превышать более чем на 10 % среднюю рыночную стоимость аренды в данном регионе. Коалиция также планирует ввести так называемую «гарантию общежитий - WG» для студентов и стажёров. Для этого федеральное правительство будет инвестировать в постройку  жилья для молодёжи и предоставит новые субсидии для покупки таких квартир. В сумме чтобы сделать сдачу жилья в аренду снова привлекательной, владельцы недвижимости, которые предлагают доступное жильё, получат налоговые льготы.

А как обстоят дела с инвестициями и налоговыми стимулами для бизнеса — особенно на фоне глобальной экономической нестабильности? Ведь именно активность компаний, их готовность вкладывать в развитие, модернизацию и инновации во многом определяет, в каком направлении будет двигаться экономика страны в условиях неопределённости и вызовов. Для компаний, которые планируют инвестировать в машины и технологии, предусмотрены значительные налоговые послабления. Уже с этого года компании смогут списывать до 30 % своих затрат из налогооблагаемой базы. А начиная с 2028 года, то есть во второй половине законодательного периода, налог на прибыль юридических лиц (Körperschaftsteuer) будет постепенно снижен с 15 % до 10 %. Такой подход, по мнению директора Института экономических исследований Ifo и известного экономиста Клеменса Фуэста, является абсолютно правильным. Сначала необходимо создать стимулы для бизнеса, например, через возможность списания до 30 % затрат, чтобы компании активнее инвестировали. А затем, когда начнут поступать доходы, можно будет облагать их более низкими налогами. Это, как считает эксперт, станет солидным толчком для дальнейшего экономического роста.

Что касается налоговых послаблений для граждан и работников, то здесь всё остаётся довольно неопределённым. Эти вопросы, скорее всего, будут обсуждаться только к середине законодательного периода. Однако коалиция сделала ставку на экономический рост и выбрала для этого конкретные и продуманные меры. Именно поэтому она отказалась от масштабных налоговых льгот для населения. Тем не менее, увеличение инвестиций приведёт к созданию большего числа стабильных рабочих мест, что, в конечном итоге, также принесёт пользу гражданам.

Ещё одно изменение, которое удалось продвинуть CSU: ставка налога на добавленную стоимость (Mehrwertsteuersatz) в сфере гастрономии будет снова, как при короне, снижена до 7 %.

А как обстоят дела с одной из важнейших отраслей Германии – автомобильной промышленностью? Этa тема продолжает оставаться одной из самых обсуждаемых. Ограничение скорости на автобанах? В коалиционном договоре этого нет. Отмена запрета на двигатели внутреннего сгорания с 2035 года, как настаивал Союз? Этого тоже не предусмотрено. Вместо этого правительство выбрало курс на «технологическую открытость». Это означает, что будут активно поддерживаться альтернативные виды топлива, такие как синтетическое топливо (E-Fuels) и водород, без жёсткой привязки к какой-либо одной технологии.

Что касается проездного билета Deutschlandticket, он останется, но с 2029 года его стоимость может увеличиться. Правительство заверяет, что любое повышение цен будет «социально справедливым». Эти меры - могут стать началом экономического прорыва в Германии или это просто попытка угодить всем? Делитесь своим мнением в комментариях! 

А теперь к очень важному вопросу: изменения для ищущих убежище из Украины. Для тех, кто прибудет в Германию из Украины начиная уже с апреля этого года, правила получения социальной помощи изменятся. Ново-прибывшие больше не будут получать Bürgergeld - гражданское пособие, как это было ранее. Вместо этого им будут предоставляться те же льготы, что и соискателям убежища – Asylbewerber. Почему так? После начала войны в Украине Германия проявила щедрость, предоставив ищущим убежище те же социальные выплаты, что и своим гражданам. Однако теперь эта практика будет пересмотрена. Согласно договорённостям между CDU/CSU и SPD, выплаты будут в размере предусмотренном законом о пособиях для соискателей убежища Asylbewerberleistungsgesetz. Ну а в чём заключается разница между пособиями? Выплаты по закону о пособиях для соискателей убежища значительно ниже гражданского пособия (Bürgergeld). Так, например, на одинокого получателя Bürgergeld выделяется 563 евро в месяц, тогда как одинокий проситель убежища — лишь 441 евро. Это почти на 27 % меньше, что подчёркивает разницу в уровне государственной поддержки для этих груп. Если закон будет применяться в полном объёме, то покрытие расходов на жильё будет ограничено проживанием либо в государственных учреждениях, либо в специально разрешённом частном жилье. Что касается медицинского обслуживания, то оно также будет существенно ограничено: предоставляется лишь базовая помощь при острых и неотложных заболеваниях. Подавать заявление на получение убежища - Asyl для этого не требуется, так как статья 24 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz), которая регулирует статус, продолжит действовать. Кроме того, необходимость в пособии должна будет подтверждаться строгими и единообразными проверками имущества. A как вы относитесь к таким изменениям? Делитесь своим мнением в комментариях!